各设区市发改委、工信局、科技局、生态处境局、应急局，平潭归纳实习区经济兴盛局、资源生态局、归纳法律与应急执掌局：

　　石化化工是我省支柱家当之一，是全方位推动高质料兴盛超越的要紧家当维持。为贯彻落实省委、省政府处事哀求，鼓动石化化工家当高质料兴盛，根据《工业和新闻化部邦度兴盛和改良委员会 科学时间部 生态处境部 应急执掌部 邦度能源局合于“十四五”激动石化化工行业高质料兴盛的指示私睹》等文献精神，经省政府讨论答应，协议本私睹。

　　以习新时期中邦特质社会主义思思为指示，周详贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深远贯彻落演习对福修处事的要紧说话要紧指示指引精神，驻足新兴盛阶段，无缺、确切、周详贯彻新兴盛理念，踊跃效劳和深度融入新兴盛形式，落实碳达峰、碳中和倾向哀求，深远践诺“提升效果、提拔功用、提增效益”行径，服从高端化、智能化、绿色化、集聚化的兴盛哀求，优化提拔石化化工家当链，做优做强一批特质鲜明的化工园区，造就巨大一批具有邦际比赛力的领军企业，培育巨大一支改进人才队列，勉力打制具有重心比赛力的家当集群，杀青石化化工家当高质料兴盛倾向。

　　范畴效益连续提拔。到2025年，全省规上石化化工企业杀青买卖收入超万亿元，加疾打制六大特质家当集群，力求买卖收入超1000亿元的化工园区（聚合区）到达4家，买卖收入超100亿元的化工园区（聚合区）到达8家控制，买卖收入超100亿元的企业到达15家控制。

　　构造机合继续优化。到2025年，化工园区（聚合区）产值功劳率提至70%以上。石化家当链继续延迟和完好，向化工新原料、高端石化产物、精致化学品对象兴盛，高附加值产物比重进一步提升。

　　改进才干明显提拔。到2025年，造就一批宇宙重心实习室、邦度工程讨论核心、邦度企业时间核心等改进平台，加疾打制一批智能创修树范工场。

　　绿色低碳安乐深远推动。到2025年，全省石化化工家当到达能效标杆程度的产能比例领先30%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等污染物排放强度进一步降低，能源运用效果和合键污染物排放职掌程度到达邦内领先程度，碳排放强度鲜明降低，绿色低碳兴盛才干明显加强，性子安乐程度明显提升，有用禁止重特大临盆安乐变乱。

　　合理提升原油加工才干，提拔石化根基原料保证才干，加疾推动现有炼化项目升级，激动采用轻质化原料，征战加氢裂化、芳烃吸附分辨等安装，提升原油加工适当性，低浸制品油产率，为下逛供给更众烯烃、芳烃原料。

　　优化运用化工型石油加工家当链供给的烯烃原料，合理运用海外轻烃资源，有序兴盛轻烃裂解、烷烃脱氢等众元化烯烃家当。推动根基原料精粹加工，重心兴盛聚乙烯、聚丙烯、环氧乙烷、环氧丙烷及下逛产物，乙烯—醋酸乙烯共聚物（EVA）及下逛产物，苯乙烯、丙烯腈、丁二烯、碳五、碳九和芳烃及下逛产物。

　　重心兴盛工程塑料及可降解塑料产物，引进丙烯腈—丁二烯—苯乙烯共聚物（ABS）、聚酰胺66（PA66）、聚酰胺6/66（PA6/66）、聚酰胺12（PA12）等项目。加疾推动己二酸、己二腈、己二胺、乙二醇、丁二醇、丁二酸、丙烯腈等原料项目落地，延迟兴盛下逛产物聚酰胺工程塑料家当链条。

　　激动聚氨酯所需枢纽原料项目征战，激动展开二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）、甲苯二异氰酸酯（TDI）的非光气工艺讨论，范畴化兴盛聚氨酯配套及深加工产物，延迟兴盛聚氨酯泡沫、热塑性弹性体、纤维、胶粘剂和密封胶等。

　　征战醋酸、醋酸乙烯等原料项目，重心兴盛超高分子量聚乙烯、高机能聚丙烯、茂金属聚丙烯、茂金属环烯烃共聚物（COC）、EVA、乙烯—乙烯醇共聚物（EVOH）等产物，提拔种类字号和产物德料。

　　缠绕汽车、纺织鞋服、电子新闻等家当需求，重心兴盛溶聚丁苯橡胶、稀土聚丁二烯橡胶、高固丁苯胶乳、丁腈橡胶和新型热塑性弹性体、橡胶助剂等。

　　缠绕纺织鞋服、医疗保健等家当需求，激动现有高机能纤维企业推广临盆范畴，通过校正工艺时间提拔产物德料，兴盛尼龙、特种聚酯、高分子量聚乙烯、莱富尔、碳纤维、氨纶、芳纶、ES纤维等高机能纤维家当。

　　缠绕锂离子电池、光伏等家当需求，重心兴盛特种聚酯膜、聚丙烯电容膜、太阳能电池用聚氟乙烯/聚偏氟乙烯（PVF/PVDF）和改性聚丙烯（PP）背板保卫膜、EVA光伏薄膜、锂电池用复合膜、燃料电池用膜、修立/汽车窗膜等。

　　缠绕电子新闻、新能源汽车、高端配备等家当需求，完好根基氟原料产物链，加疾兴盛高端含氟精致化学品、环保型制冷剂/发泡剂、高端含氟齐集物及成品、特种氟化盐和副产氯化氢归纳运用等产物。

　　缠绕电子新闻、新能源汽车等家当需求，重心兴盛集成电途用电子化学品，包含光刻胶、高纯试剂和气体、封装原料等，兴盛印制电途板用特种树脂，以及为柔性板配套的聚酰亚胺薄膜、特种聚酯薄膜和导电涂料等，兴盛平板显示用液晶原料，兴盛为新能源电池配套的新型电解质、电解液溶剂等。

　　联络各地家当特质，酿成分工合理、上风越过、差别化兴盛的石化化工家当构造，提拔家当集群兴盛程度，激动化工家当与联系古代家当及计谋性新兴家当等众家当协同并进。

　　以漳州古雷石化基地和湄洲湾石化基地为核心，依托泉港石化工业园区、泉惠石化工业园区、古雷港经济开垦区等合键家当聚合区，阐述现有石油化工、有机原料、合成原料等中上逛家当上风，推动原料深加工。

　　依托福清江阴化工新原料专区、泉港石化工业园区、泉惠石化工业园区、连江可门经济开垦区、石门澳化工新原料家当园等家当聚合区，加疾石化中下逛家当链的化工新原料和精致化学品兴盛，重心兴盛高机能聚乙烯、高机能聚丙烯、EVA、己内酰胺、PA6、PA66、MDI、TDI等产物。

　　依托福州临空经济区、连江可门绿色纺织家当园，莆田市秀屿区，泉州市晋江市、石狮市及惠东工业园区，漳浦万安工业园等家当聚合区，重心兴盛新型化学纤维、效用纺织原料及其他效用原料等，完好化纤、棉纺、经编等鞋服上逛家当链，打制具有环球比赛力的今世纺织鞋服新原料临盆基地。

　　依托邵武金塘工业园区、上杭蛟洋工业园区、三元黄砂新原料轮回经济家当园、清流县氟新原料家当园等家当聚合区，重心兴盛高端含氟精致化学品、环保型制冷剂/发泡剂、高端含氟齐集物及成品、特种氟化盐等产物。

　　依托古雷港经济开垦区、泉惠石化工业园区、福鼎市龙安化工园区、邵武金塘工业园区、江阴化工新原料专区、连江可门经济开垦区、厦门海沧台商投资区、上杭蛟洋工业园区、漳浦万安工业园、明溪县工业聚合区等家当聚合区，重心兴盛正极原料、负极原料、隔阂、电解液等。

　　缠绕“化工原料—医药中心体—原料药—药物制剂”家当链条，依托泉港石化工业园区、江阴原料药聚合区、邵武金塘工业园区、莆田市海峡两岸生技和医疗强健家当协作区、明溪县工业聚合区、浦城浦潭生物专业园（化工聚合区）、漳州高新区等家当聚合区，重心兴盛化学原料药、医药中心体、化学改进药临盆项目。

　　典型化工园区（聚合区）设立、轨范化征战和认定，激动存量化工企业向化工园区搬家挪动。联系地市进一步完好化工园区（聚合区）经营，昭彰园区家当兴盛定位、对象，宜重心兴盛的主导家当链。依托龙头企业兴盛上下逛相合度强、时间程度高、绿色安乐可控的企业和项目，进一步补链延链强链，加疾打制各具特质、差别化兴盛的高程度园区。指示各地科学设立和征战化工园区（聚合区），做好园区认定和执掌处事。教导家当资源因素向园区聚合，鼓动化工园区（聚合区）高质料兴盛。

　　加疾化工园区（聚合区）配套步骤征战，完好园区工业用水、电力电网、自然气管道、污水收拾厂、民众变乱应急池，加疾工业用气、用热、民众管廊、危化品运输车辆泊车场等公用工程征战。加大应急布施才干征战进入，兼顾经营化工园区应急队列征战。激动化工园区（聚合区）征战科技企业孵化器等平台，加疾征战搜检检测认证、轨范计量、研发孵化等民众效劳平台。扶助征战石化化工家当联系产物的邦度级和省级质检核心、特种修设搜检处事站，提拔石化化工搜检检测机构的时间才干和程度。

　　负担单元：省工信厅、商场拘押局、发改委、科技厅、住修厅、生态处境厅、商务厅、应急厅按职责分工，各设区市邦民政府

　　鼎力造就一批具有重心比赛力的领军企业。激动石化化工龙头企业通过吞并重组等办法提升家当聚合度和资源设备效果，进一步延迟家当链。扶助适合要求的企业申报并优先纳入省重心上市后备企业，服从省级财务对省重心上市后备企业相合嘉奖策略赐与上市分阶段嘉奖；对企业年买卖收入初次领先100亿元的，省级财务予以一次性300万元嘉奖。扶助适合要求的企业发行中期单子、短期融资券、企业债券、公司债券等百般债券融资用具。扶助适合要求的优质重心企业上市融资、再融资。

　　负担单元：省工信厅、发改委、财务厅、金融拘押局，人行福州核心支行、福修银保监局、福修证监局、厦门银保监局、厦门证监局按职责分工，各设区市邦民政府

　　激动家当链上中小微企业“专精特新”兴盛，酿成大中小企业分工互助、互利共赢的家当结构机合。连续推动“小升规”“规改股”“股上市”，加疾造就一批创修业单项冠军、隐性冠军和和专精特新“小伟人”企业，对新认定的省“专精特新”中小企业和邦度专精特新“小伟人”企业，由省级财务分辩予以一次性嘉奖，对践诺中小企业梯度培育效果鲜明的设区市，予以最高500万元嘉奖。

　　负担单元：省工信厅、商场拘押局、金融拘押局，福修证监局按职责分工，各设区市邦民政府

　　聚焦重心范畴，阐述全省庞大勾当聚合签约项目联结推动处事机制用意，加疾对接引进一批家当链补链项目、延迟项目、升级项目。对引进环球500强、环球行业龙头企业、中邦企业500强、中邦民营企业500强、邦度创修业单项冠军企业中民营企业及其控股一级子公司投资的创修业项目且已落地的，按单个项目投资额巨细赐与相应设区市民营企业对接牵头部分前期处事经费嘉奖。用好“9·8”投洽会、进博会等要紧展会平台，力求更众优质外资项目落地。激动化工园区（聚合区）展开家当链上下逛专场对接，经营践诺一批延链补链强链项目，补齐化工新原料兴盛短板。对招引庞大项目落地增加家当链空缺、提拔家当重心比赛力的相合部分予以庞大项目前期经费扶助。

　　效力激动石化化工家当与电子新闻、纺织鞋服、新能源电池等下逛家当调和，激动展开产物推介、上下逛互助配套、产能对接等“手拉手”勾当，鼓动企业连续加大本省采购、加强上下逛家当链协同，鼓动一多量配套、互助企业兴盛。激动企业间创设永恒计谋协作，宁静重心家当链、供应链，杀青石化化工家当与支柱家当、古代上风家当之间的集群式联动和全家当链兴盛。

　　踊跃推动龙头企业、高校、科研院所正在重心范畴加疾创修一批重心实习室、工程讨论核心、创修业改进核心、企业时间核心、搜检检测认证核心等改进平台，扶助加疾化工原料轮回运用等范畴征战改进实习室。对新认定适合要求的宇宙重心实习室、邦度工程讨论核心赐与最高1000万元嘉奖，对新认定适合要求的宇宙重心实习室（企业类）、邦度企业时间核心、教化部重心实习室、教化部工程讨论核心予以最高500万元补助，对新认定适合要求的省工程讨论核心及适合要求的省高校重心实习室、高校工程讨论核心等改进平台展开动态评议、择优奖补，由省直保举部分正在本部分预算中落实。

　　负担单元：省科技厅、发改委、教化厅、工信厅、财务厅、商场拘押局按职责分工，各设区市邦民政府

　　效力冲破一批石化化工范畴“卡脖子”枢纽时间和庞大成套配备，杀青众种类、系列化兴盛。践诺家当庞大时间困难“揭榜挂帅”，每年扶助若干个省级科技庞大专项项目，每个项目扶助500万元以上。每年扶助一批冲破卡脖子困难的家当科技改进重心项目，对入选项目赐与最高300万元资金补助。效力提拔石化化工家当兴盛根基才干程度，对适合要求的省重心技改项目，按项目修设（含时间、软件、商榷策画等）投资额不领先5%的比例赐与补助，单家企业最高不领先500万元，个中省级工业龙头企业最高1000万元。激动龙头企业加疾先辈化工原料等重心新原料研发，对首批次新原料利用树范产物，最高赐与200万元嘉奖。

　　推动组修由龙头企业联结上下逛企业，校科研院所、搜检检测机构、行业协会、园区、科研单元参加的石化化工家当改进定约、改进联结体，接纳政府与社聚合作、政产学研用家当改进计谋定约等新机制新形式，展开枢纽共性庞大时间讨论和家当化利用树范。扶助有要求的地市、龙头企业牵头设立石化家当改进兴盛基金，扶助省能化集团设立石化家当投资基金。扶助展开行业枢纽共性时间讨论、利用时间讨论、邦际协作和科技效果转化。激动化工园区（聚合区）为具备中试要求的改进时间供给中试场面和配套要求，扶助地市创设家当基金、专项基金等办法，加大对中试项目转化的扶助力度。

　　负担单元：省发改委、科技厅、工信厅、财务厅、邦资委、商场拘押局按职责分工，省能化集团，各设区市邦民政府

　　扶助引进石化化工范畴高目标人才，适合要求的可享用安家补助。缠绕我省石化化工兴盛重心范畴，教导省内上等院校及职业院校创设学科专业动态调剂机制，增设前沿紧缺学科，优化提拔古代学科，扶助厦门大学、华侨大学、福州大学、福修师范大学、三明学院，清晨职业大学、闽江上等师范学校、湄洲湾职业时间学院、泉州职业时间大学等省内高校妥当推广石化化工联系专业学生培育范畴。激动化工企业通过“订单式”培育、校企联结办学等办法，加疾时间工人培育。完好行业职业时间教化与培训编制，扶助将石化化工家当联系工种列入《福修省片面急需紧缺职业（工种）参考目次》，激动化工园区与行业协会、高职院校、龙头企业等共修化工职业工夫培训和实训基地。

　　缠绕安乐环保、节能降耗、提质增效，加疾造就一批针对石化化工家当项方针体系处分计划供应商，加快推动石化化工家当智能车间、智能工场和伶俐园区征战，提拔企业正在资源设备、工艺优化、历程职掌、家当链执掌、节能减排及安乐临盆等方面的智能化程度，鼓动化工企业和化工园区智能化临盆、伶俐化执掌、搜集化协同。

　　激动石化化工家当重心能耗企业参照能效标杆程度哀求，对能效低于本行业基准程度的存量项目（安装）和正在修项目（安装），加疾节能降碳、提质增效改制，对能效提拔后果明显的项目赐与节能轮回经济等专项资金扶助；对拟修项目庄重比较行业能效标杆程度征战践诺，激动能效程度应提尽提。激动企业渐渐推动明净能源代替，遵循要求扩展明净能源或新能源利用。激动有要求的园区采用冷能运用时间，征战冷热能交换步骤，提拔合座能效程度。提升家当集纠合约兴盛程度，构修首尾相连、互为供需和临盆安装互联互通的家当链，越过能源处境等根基步骤共修共享，酿成范畴效应。

　　推动石化化工企业与绿电家当耦合兴盛，激动企业渐渐推动可再生能源代替，遵循要求扩展风电、生物质能、绿氢、光热、光伏等利用。激动二氧化碳捕集、运用与封存时间的开垦及家当化利用，激动园区上下逛企业互助，协同推动二氧化碳减排，兴盛二氧化碳为合键原料的高值化学品临盆，加疾推动二氧化碳精制及合成高值化学品家当化利用项目。扶助原油直接裂解制乙烯等节能降碳时间利用。

　　庄重践诺园区安乐危急分级执掌，提拔化工园区危急职掌程度。庄重落实《化工园区安乐危急排查管辖导则（试行）》，深远展开化工园区整顿提拔，实在提拔性子安乐和明净临盆程度。完好应急执掌轨制，庄重典型项目执掌，加疾“两重心一庞大”伶俐化职掌体系征战，践诺庞大损害源正在线监测监控。庄重履行损害化学品“禁限控”目次，新修损害化学品临盆项目必需进入平常或较低安乐危急的化工园区（与其他行业临盆安装配套征战的项目除外），教导其他石化化工项目正在化工园区兴盛。推动伶俐园区征战，健康应急联动编制，踊跃推动“工业互联网+危化安乐临盆”，激动有要求的园区打制安乐、环保、应急布施和民众效劳一体化新闻执掌平台。

　　完好重心部位、枢纽症结和庞大损害源的监测预警和危急防备机制，庄重落实企业安乐临盆主体负担，加大化工企业安乐进入力度，加疾杀青庞大损害源企业全笼盖，排查管辖企业安乐隐患，指示企业完好危急执掌要领。增强从业职员安乐联系培训，促使企业庄重落实安乐临盆主体负担，按期展开应急练习，坚固修立安乐环保红线认识，加强底线头脑。

　　加强绿色兴盛主体负担认识，教导园区和企业展开节能减污降碳改制升级。推动化工家当绿色兴盛，昭彰新修项目要到达能效标杆程度，推动明净临盆改制提拔，提升资源归纳运用，激动园区、企业展开碳排放检测，完好园区处境质料和污染物检测编制，推动园区和入园企业污染深度管辖，征战绿色工场、绿色园区、绿色供应链。

　　激动废塑料、废聚酯、废橡胶等高附加值运用，提升再生塑料正在汽车、纺织等范畴的运用比例。激动新能源汽车动力电池家当链上下逛协作共修接管渠道，构修跨区域接管运用编制。增强家当间协作，鼓动石化化工与冶金、修材、节能环保等家当协同耦合，鼓动固废资源跨家当协同运用。激动固废正在园区内协同轮回运用，提升固废当场资源化效果。

　　负担单元：省发改委、工信厅、科技厅、自然资源厅、生态处境厅、商务厅按职责分工，各设区市邦民政府

　　扶助企业展开邦际产能协作，扶助有要求的企业展开境外能源和矿产资源开垦运用协作，踊跃激动企业参加邦际并购和重组，征战境外临盆基地及协作园区，激动外资投资兴盛重心范畴，激动境外企业和科研机构正在我省创设环球研发核心。踊跃融入共修“一带一起”建议，教导企业深度开采东亚、东南亚商场，联络我省上风产物，做大上风产物商场份额。

　　负担单元：省发改委、商务厅、财务厅、工信厅，福州、厦门海合按职责分工，各设区市邦民政府

　　以古雷石化基地、湄洲湾石化基地为合键依托，阐述有机原料资源上风，运用海峡论坛、两岸企业家峰会等庞大平台，深化石化化工家当对接协作，正在台湾古代上风范畴效力引进一批台资石化下逛家当链项目，激动闽台企业正在研发、轨范、品牌、商场等方面协作。扶助古雷石化基地正在两岸家当调和范畴展开更众具有庞大改良旨趣的改进寻找，为台资企业落地征战和转型兴盛营制优良的策略处境。

　　负担单元：省商务厅、发改委、工信厅，省委台港澳办按职责分工，各设区市邦民政府

　　由省石化专项协和小组周详兼顾协和全省石化化工家当兴盛处事，昭彰省和地市全体职分分工，省级重心做好家当兼顾构造、协和指示；各设区市要参照省里做法，创设健康当地域元首挂钩重心区域和重心家当处事机制，实时协和家当兴盛和项目征战中涉及的资金、基金、园区、庞大项目、人才等方面扶助要领，兼顾协和推动项目、园区、集群征战。

　　对石化化工家当兴盛前沿范畴的庞大项目和家当链补链延链项目，依法依规正在项目用地、资金补助、处境容量、能耗目标等方面优先予以扶助。对列入省级重心的石化化工项方针用地，正在适合细致经营、安乐哀求和不改革用处的环境下，应承妥当扩展工业用地容积率，不再增收土地价款。盘活化工园区（聚合区）存量征战用地，教导不适合园区家当对象的低效企业退出。

　　激动和教导百般政府及社会基金加大对石化化工家当的投资，创设金融机构与重心石化化工企业的协和疏导机制，加大政银企对接力度，深化产调和作。激动金融机构改进产物和效劳，为企业量身定制融资计划，优先设备信贷资源、扩展资金供应，加大信贷等扶助力度。扶助适合要求的企业发行企业债券、公司债券、中期单子、短期融资券等百般债券融资用具。激动各级地方家当股权投资基金加大对石化化工企业的并购扩张等投资扶助力度。

　　周详践诺《福修省优化营商处境条例》及联系配套策略要领，打制商场化、法治化、便当化、邦际化的营商处境。优化审批流程，精简优化项目环评,实行家当园区经营环评与项目环评繁简分辨执掌，试行项目环评审批见告许可。增强常识产权保卫，创设健康常识产权法律联动互助机制、胶葛众元化处分机制和维权援助机制，寻找创设常识产权侵权预警机制。

　　本践诺私睹履行限日为2022—2025年，遵循践诺后果当令调剂、延伸限日。各地创设或依托相应机制，实时协议配套策略要领。本践诺私睹与本省其他同类策略有反复的，服从“从优、就高、不反复”规定予以扶助。

　　所在：福修省福州市湖东途78号中文域名：福修省兴盛和改良委员会.政务总拜望量：

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